新《中华人民共和国森林法》2020年7月1日起实施

新《中华人民共和国森林法》2020年7月1日起实施

1、《森林法》是林业发展的根本大法，自1985年施行以来，经1998年修正和2009年打捆修改，对于保护和合理利用森林资源，加快国土绿化和生态建设，保障和促进林业发展，发挥了十分重要的作用。2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国森林法》，国家主席习近平同日签署第39号主席令予以公布。

2、总体来看，新修订的《森林法》秉持尊重自然、顺应自然，生态优先、保护优先，促进森林资源可持续发展的原则，以保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明，实现人与自然和谐共生为根本目的，从森林权属、发展规划、森林保护、造林绿化、经营管理、监督检查、法律责任等方面作出详细规定。

3、具体来看，修订后的《森林法》从七章扩展到九章，条文数从四十九条增加到八十四条，主要加强了以下6个方面内容：

4、加强了权属保护，新增“森林权属”一章，明晰了产权，有利于调动林业经营主体保护发展森林资源的积极性；

5、强调了森林分类经营，突出公益林和商品林主导功能，有利于实现资源永续利用，充分发挥森林多种功能；

6、突出了规划引领，将森林资源保护纳入国民经济和社会发展规划，森林覆盖率、森林蓄积量成为考核政府的重要约束性指标；

7、强化了资源保护，新修订的《森林法》保护对象更加全面，保护措施更加严密，提升了森林资源保护的系统性和整体性；

8、深化了“放管服”改革，下放采伐限额审批权，删除木材生产计划、木材调拨等内容，保护了经营主体的合法权益；

9、突出了执法，强化森林资源保护监督检查手段，加大破坏森林资源案件惩处力度，进一步提高执法效能，震慑了违法行为。

下一步国家林草局将加大宣传培训力度，让新法内容深入人心，提高全社会参与保护森林、造林绿化的意识，提升林草行业依法行政的能力和水平。抓紧完善配套规定，做好相关制度衔接，增加法律的可操作性。加大行政执法力度，提高法律的威慑力，确保森林法落地生根。