江苏太仓检验检疫局:一场关于木材检验的“对奕”
日前,美国A1木材公司总裁Tom向江苏太仓检验检疫局代表递交了一份美国环太平洋木材检验局本部出具的原木抽验对比结果,他真诚地说:“中方的检验是专业的、准确的,你们对美国木材检验标准和技术掌握得如此纯熟,我们甚至希望派人前来向你们学习!”
中美双方共同现场复验
到底该不该赔?
数月以前,江苏一家物流公司先后从美国进口两批云杉原木。经检验,第一批23000立方米原木短少1394立方米,短少率达6%,索赔金额29.3万美元;第二批实施逐根钉牌编号检验的25122立方米原木同样短少了917立方米,短少率3.65%,索赔金额19.8万美元。江苏太仓检验检疫局分别出具了检验证书,并且对短少原因作出分析,认为是美方原检验偏大、缺陷扣尺率偏少造成的。中方收货人以检验证书作为依据,对美方提出索赔。
对两批原木实施原检验的是美国环太平洋木材检验局,该局已有130年的历史,木材检验经验丰富,每年经该局检验的木材超过600万立方米,其中有40%销往中国。因此,美国环太平洋木材检验局局长Gary对自己的检验结果非常有信心。来华之前,他向中方表明,如果复验结果证明美方原检验存在问题,美方愿意对两批短少的木材给予一揽子赔偿,但如果证明是中方检验差错,那么美方也将保留追究中方责任的权利。
2013年12月4日上午9时许,Gary在发货方A1公司总裁、财务总监和经销商K-Mac公司总裁陪同下来到太仓局太仓港办事处。根据以往经验,港办副主任吴建波并未急于陪同美方代表开展木材复验工作,而是向他们讲解了太仓港进口木材检验监管和检尺队的概况,并重点对我方检验美国木材的历史和成效作了介绍。吴建波说:“我们对美国木材实施检验只有30年历史,与贵局相比还很年轻。但是一直以来,我们在研究《美国原木检验官方标准》核心技术上下了很大功夫,特别是2011年新版标准实施以后,也进行了比较深入的学习和理解。我们注意到,美方是按照老版标准对此船原木进行检验的,在每根原木应留取的后备余量等方面与新标准有所出入,我们初步推定,这也是造成双方检验结果不一致的原因之一。”
在一番详细阐述后,中方对美国木材检验技术的掌握程度和采取的监管措施得到了美方的初步认可。
到底该赔多少?
见面会结束后,中美双方分别对抽样原木开展现场复验。应美方代表要求,太仓局检验检疫人员为他们提供了检验明细码单,并将500余根原木一字排开,便于逐根复验。
在美方复检原木长度时,太仓局代表再次对新老两版《美国原木检验官方标准》的差异作出善意提醒,指出按照新标准,每根原木留取的后备余量应由1英寸变更为8英寸,这将直接导致原检验原木长度由36英尺减少为35英尺。对此,Gary局长表示接受,并将美方原检验差错的部分一一标记在原木上。随后,太仓局代表发现,由于美方现场复验时速度较快,忽视了对木材缺陷的扣尺,而缺陷扣尺率是影响净材积短少率高低的主要因素之一。因此,太仓局代表立即要求美方遵照美国标准,对具有腐朽、开裂等缺陷的原木予以扣尺。经过讨论协商,双方对扣尺多少达成了一致。
12月5日下午,美方一行4人带着原木复验结果,第二次来到太仓局港办会议室。经过对比,美方对519根原木的复验结果为:毛材积92960板英尺、净材积91430净板英尺,缺陷扣尺率1.65%;中方检验结果为:毛材积92010板英尺、净材积90670板英尺,缺陷扣尺率1.46%。双方复验毛材积误差率1.02%,净材积误差率0.83%。Gary局长心悦诚服地表示:“从中美双方的复验结果来看,毛材积误差不超过1%、净材积误差不超过2%,完全符合美国原木检验官方标准有关规定。中方在木材检验方面的专业性、准确度是有目共睹的!”
由于此前美方已经提供了第二船原木在美国原发货时的检验明细码单,太仓局据此查出了美方的原发货检验结果,经与本次中方复验结果比对,净材积短少率为4.39%。太仓局代表将这一结果告知了Gary局长,并向他指出,美方原发货检验明细码单中显示,在抽验的519根原木中,美方原发货检验时错把其中10根的大头当成了小头检尺,这就使得在中美双方复验时为6英寸的原木,在美方原发货码单上却被检定为15英寸,而这样的错误是检验工作的大忌。闻言,Gary局长神情严肃地表示,回到美国后,他将对此事严肃处理。
12月6日上午,经中美双方贸易商商定,对两船原木共计短少近50万美元货值的部分,由美方在后续发货中给予相应赔偿。
后记>>>
合作共赢
原木材积短少的事件虽然告一段落,但在与美方的交流中,太仓局代表建议,在中美两家检验机构、木材商之间建立常态化合作联动和互认机制。通过签署合作备忘录、成立领导小组等方式,建立木材检验监管和技术交流、互培代培检验员机制和提前预防、处理贸易纠纷,建立贸易互信互认机制。今后,美方可在木材发运前提前将检验明细码单发给中方,便于中方在卸船检验时与原发检验进行比对,一旦发现问题及时联系沟通,由美方派员来华调查或直接确认中方检验结果,避免全船检验结束后的出证索赔、复验谈判可能导致的贸易纠纷,也有利于中方及时开展销售工作,节约双方在理赔工作中耗费的时间和人力成本。
美方对太仓局代表提出的建议表示认可。双方均认为,建立合作联动、提前处理和互信互认机制有利于提高检验监管工作的及时性和针对性,有利于检验技术水平提高和问题及时解决,为中美木材贸易搭建更加顺畅的桥梁。
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