加拿大不列颠哥伦比亚省原木出口猛增，但出口政策未定

加拿大：尽管不列颠哥伦比亚省的林业公司面临着内陆地区林地年度采伐限额长期减少的局面，但是由于中欧山松大小蠹的为害，不列颠哥伦比亚省沿海地区的林业公司近年来一直在大量出口原木，主要的出口地是中国。根据加拿大政策选择中心（CCPA）比较近的一份报告，2016年不列颠哥伦比亚省砍伐的树木有三分之一出口到国外，其数量达到660万m3。这个数量略低于2013年690万m3的比较高纪录。2013至2016年的原木出口额达到30亿加元。由于来自中国的巨大需求，不列颠哥伦比亚省的原木出口量近年来一直在增加，原木出口已经成为竞选的一个话题。CCPA建议禁止出口采自原始林的原木，并且对次生林原木征收高额出口税。绿党的领袖韦弗（Andrew Weaver）希望对可以将目前出口的一些低档原木利用起来的制浆和造纸工业给予鼓励。目前出口的原木材种大多数是低档的铁杉。关于内陆地区木材供应萎缩的问题，韦弗认为应当考虑开放不列颠哥伦比亚省东北部的纤维资源供应，因为这个地区的年度采伐限额并未得到充分利用。韦弗还建议，出口原木与内销原木应采用差别税率。

根据被自由党废除的附加条件的规定，在某一地区采伐的树木必须由该地区的制材厂使用。这些附加条件废除后，原木就可以销售到任何地方。中国的买家愿意以比不列颠哥伦比亚省的木材厂更高的价格购买铁杉原木，所以如果沿岸地区的制材厂不能阻止原木出口，原因就在于他们没有竞争能力。林业公司的原木在中国能卖高得多的价钱。大的林地所有者往往会以高价来吓退国内的原木买家，以便将原木卖到海外。虽然过去大部分出口原木来自TimberWest和Island Timberlands所拥有的私人林地，但是公有林地生产的原木正在越来越多地出口到国外。公有林地已经成为出口原木的主要来源。当被问及政府是否会恢复附加条件时，新民主党主席霍根说，监管方面的任何变化都需要在与美国正在进行的针叶材锯材谈判的背景下考虑。据估计，自2006年以来，已有25家锯材厂关闭，主要是在内陆地区。中欧山松大小蠹摧毁了内陆地区一半的木材供应，重新种植的树木需要50年才能成熟。

CCPA报告的撰写者帕菲特（Ben Parfitt）说，不列颠哥伦比亚省内陆地区的原木供应量将会明显减少。那么森林工业的未来——至少在比较近的未来——将更多地依赖于沿岸地区的森林工业。一座制材厂平均每年生产30万m3的木材，因此2016年的原木出口量至少可以满足十几家制材厂一年的生产需求。帕菲特说：“如果我们按照现在这样继续走下去，会出现制材厂越来越少、原木出口越来越多的危险。这意味着失去更多的就业机会。”但是像沿岸森林产品协会（CFPA）和汽车伐木机协会（TLA）等林业组织则持相反的观点。他们认为原木出口有助于补贴采伐作业，对于当地制材厂是有利的。CFPA总裁杰弗里（Rick Jeffery）说：“原木出口是沿岸经济的一个非常重要的部分，原木出口可以使采伐限额得到充分利用，意味着在一些更加困难、更具经济挑战性的区域的低质量林分开展采伐。”TLA的副总裁埃尔斯通（David Elstone）指出，如果新的制材厂没有建在沿岸地区，也并不是因为沿岸地区缺少木材。沿岸地区的木材是过剩的。原木出口并未对投资构成限制。