大兴安岭4月1日起全面停止木材商业性采伐
国家林业局政府网4月3日讯从4月1日起,大兴安岭全面停止木材商业性采伐,标志着大兴安岭林区作为国家商品材生产基地的历史使命宣告阶段性结束,将把巩固国家生态安全重要保障区地位和建设国家木材战略储备基地作为未来一个时期的主要工作任务,今后全面展开生态保护与建设,林区伐木人放下斧头锯真正成为护林人。
大兴安岭位于祖国的北部边疆,区域内的森林生态系统是我国陆地生态系统的重要组成部分,是黑龙江、嫩江的源头,东北、内蒙古地区的水源涵养区,是维护我国东北、华北地区农牧业稳产高产的天然生态屏障,对调节区域气候、维持局部地区的生态平衡具有重要作用,在保障国家生态安全、应对气候变化、维护国家木材产业安全等方面具有不可替代的作用,既是我国重要的生态功能保障区,又是我国重要的木材资源战略储备基地,战略地位极其重要,被誉为“祖国绿色宝库”。大兴安岭开发建设50年来,累计为国家生产木材1.3亿立方米,产量比较高时约占全国的1/4,上缴利税78亿元。但随着50年的开发建设,林区森林质量严重下降,生态功能不断弱化,水土流失加剧,湿地面积萎缩,树种结构失调,生物多样性减少,森林病虫害增多,森林火灾隐患增大,森林资源基本处于无木可采的状况。国家决定停止天然林商业性采伐,加大森林资源保护力度,是维护国家生态安全的重大决策和必然选择,势在必行。
面对这一形势,大兴安岭积极克服森林恢复任务艰巨、产业转型相对缓慢、民生改善压力较大等实际困难,充分利用天保工程实施以来打下的良好生态建设基础和近年来加快发展打下的经济基础,积极应对全面停止商业性采伐对林区经济社会带来的影响。未来一个时期,大兴安岭将推进生产任务转型,把资源管育作为主导任务,林业企业生产职能全面转向资源管护、森林培育、森林防火、病虫害防治、自然保护区建设上来,建立以资源管育为主的新型生产组织体系。大力发展林下经济,打造资源型地区竞争新优势,优先发展蓝莓产业,加快发展食用菌产业,积极发展北药产业。适度发展森林养殖产业,稳步发展菌种和苗木产业。发挥森工采运产业优势,推进森工采运“走出去、引进来”双向战略,扩大境外采伐规模,力争在境外再造一个大兴安岭,加大对俄木材进口力度,满足区内林产工业原料需求。立足长远兼顾眼前,积极稳妥推进贮木场转型,利用现有基础设施建立物流仓储中心,结合林下经济发展推动贮木场全面转型。符合转型布局的贮木场可以结合林下资源开发研究转型模式,发展食用菌养殖,建立林下经济加工基地,也可以建立菌包厂、烘干厂,对林下产品进行初级加工。组建优势企业集团,拓展林业企业增收渠道。推进直属企业改革,激发企业活力,做大做强神州北极木业、国林矿业、国林旅游、境外采伐四大产业集团,提升企业经营效益。组建优势产业和投资公司,拓宽企业投资经营实力。妥善分流富余职工,实现全民创业与增收致富相统一,将通过森林管护、营造林、基础保障三个渠道吸纳富余职工,从专业化、产业化、国际化三个层面引导富余人员就业,依托培训机构、实训基地、就业指导三个环节提高择业能力。同时,大兴安岭加大相关政策争取力度,一是积极争取森工企业维持正常生产经营相关政策,主要是减免森工企业金融机构债务,提高天保工程各项补助标准等政策;二是争取林区生态修复相关政策,主要是加大补植补造任务量的安排,启动天保工程人工造林建设任务等政策;三是争取林区经济转型关键政策,主要是接续产业发展基础设施建设,林区发展林下经济等政策。通过广大林区干部职工的积极努力和国家政策的有力支持,我区将进一步加大力度实施“把资源管起来,让百姓富起来”战略,加快推进生态型花园式新林区建设全面整体升级,努力把大兴安岭打造成为生态文明建设示范区。
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