官方回应木材国际贸易：中国形象在不断完善

“在各个领域对中国提出指责，似乎变成了一种‘时尚’。林业也不例外，包括野生动物保护领域。很多问题是他们并不了解中国的情况。”近日全国“两会”上，就中国经常被国际社会指责打击“非法”木材贸易不力、象牙走私猖獗等问题，全国政协委员、国家林业局副局长、濒危物种进出口管理中心主任刘东生向记者回应称。

他坦承，“在国外国际会议的场合、双边多边的场合，一些国际组织指出中国一、二、三的问题。”但他认为，这些指责不值一驳。“当然我们也需要加大宣传，让他们知道中国做了什么。总体看，中国的形象在不断完善。在国际舞台上的话语权在不断增强。”

中国作为全球林木产品第一大生产国、比较大木材进口国，在解决全球森林“非法采伐”问题上起着关键作用。尤其是来自热带雨林的濒危 木材 频频流入中国，令中国在国际社会上受到很大压力。

刘东生回应称，“非法采伐的关注点，一个是中国企业到海外进行资源开发，主要是在俄罗斯、非洲、东南亚，确实很多企业‘走出去’。有些企业不遵守当地的法律法规，进行一些违法的活动，但是整理来看，这种活动占得比例很小。”

他表示，“在木材安全、合法性认证、森林认证领域，中国在国际上的形象是越来越好。”他也坦言，这些都还在“初步地推进过程当中”。

一些木材行业观察者认为，近年来，中国政府确实加大了对木材贸易的管控，开始承担大国责任。据查塔姆研究所资深研究员霍尔（Alison Hoare）估算，中国木材进口中非法木材所占比例，已由2000年的25%下降至2013年的15%。

近年来，中国政府还为“出海”企业编写了可持续森林管理、投资和贸易的自愿指南；推进森林认证体系建设，与国际接轨，引导消费者购买认证的林产品，激励森林经营者可持续开发。

同是全国政协委员的国家林业局局长张建龙则对记者表示，“我们不保护非法采伐的企业”。但他表示，打击非法采伐和非法贸易需要加强国际间的合作，“资源国、使用国、中转国一定要形成合力，首先资源国国内要管住。”

国际社会则希望，中国能够像欧盟、美国等一样，出台法律法规，明确打击“来路不明”的木材，对经营商尽职调查，建立追溯制度。对此，张建龙认为，出口国需要提交相关资料给进口国，否则进口国很难追溯木材来源，识别哪些是非法木材。

一位接近国家林业局的人士曾向记者表示，国内相关法律法规的出台，要考虑国内发展水平，以及对国民经济和社会的影响，循序渐进。

刘东生告诉记者，现在国际社会对中国角色有了更高期待。他提及，2016年他在南非参加CITIES公约（编者注：即《濒危野生动植物种国际贸易公约》）缔约国大会时，CITIES公约的秘书长、十几个国家的参会代表包括美国代表，都通过外交渠道，“要约出来跟我谈”。

“谈的过程中，我的体会是，他们对中国所做的一切是普遍认可的。希望中国未来在全球野生动（植）物保护舞台上，不仅仅是保护本国的资源，还应该担当全球野生动（植）物保护的领导作用。他们对中国的期待很高。”刘东生说。