CITES常委会第70届会议（SC70）闭幕，会后建议停止源自老挝的交趾黄檀（大红酸枝）和尼日利亚的刺猬紫檀的国际贸易

世界各国政府联合论证了如何解决面对目前对于世界野生生物贸易条约决议的全面履行问题，新闻发布称将强化反对过量攫取珍贵木材和其他物种的力度

2018年10月5日，索契，俄罗斯

濒危野生动植物种国际贸易公约组织（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES）常务委员会（Standing Committee）第70届会议于当地时间2018年10月1日至5日在俄罗斯联邦（Russian Federation）索契（Sochi）举行。本次会议总共有来自80多个国家地区和100余个政府间与非政府组织的超过700名代表参加，是一个新的人数纪录。会议各方同意采取具体措施，以便使野生动植物贸易法规得以完全执行。

上二图：索契（Sochi）在俄罗斯的位置

“CITES常务委员会在保护、贸易和发展之间的关系中处理了无数的野生物种和复杂问题。全面加强国际野生动植物贸易规则的缔约各方的认真态度和决心，体现在关于遵守问题的坦率和建设性的辩论和裁定上，包括关于刺猬紫檀（African rosewood）、北须鲸（Sei whales）、鲮鲤（pangolins，即穿山甲）和象牙（elephant ivory）的裁定以及纠正个别国家在有关CITES所涉及附录物种国际贸易方面管理不善的问题。当世界各国政府完全致力于履行条约规定的义务时，这再次显示了CITES的现实影响。”CITES秘书处负责人戴维·摩根（David Morgan）作了上述表达，并代表秘书处赞扬了所有缔约方的合作及其对实施和执行公约的承诺。

上图：戴维·摩根（位于左三）

委员会可采取的合规措施（compliance measures）包括暂停部分或全部CITES所列物种贸易的建议，并在公约框架内扮演一个特别优先地位。这些措施的目标是实现对公约的长期和持续遵守，从而确保该物种在野外的存续。为了更好地实现目标并支持各国实现全面遵守，委员会同意缔约方大会（Conference of the Parties）应于2019年5月审议制定一个履约协助方案（Compliance Assistance Programme）的情况。

上三图：CITES常务委员会第70届会议（SC70）现场

委员会已经向老挝人民民主共和国（Lao People's Democratic Republic）提供了履约协助，这是委员会在本次会议上审议的几起不违约案例之一。虽然老挝人民民主共和国已经为有效执行和履行其CITES义务作出了重大努力，但该国继续受到非法贸易的影响，并面临着确保授权出口合法和可持续的挑战。因此，委员会决定向所有缔约方建议暂停与来自老挝人民民主共和国的高价值的交趾黄檀（Siamese rosewood）及其制成品进行商业贸易，直到科学上证明这种出口是可持续的为止。老挝人民民主共和国同意这些建议，并承诺在2019年2月1日之前报告执行情况。

上图：2017年，CITES官员在老挝视察被扣押的交趾黄檀木材现场

委员会审议的比较后一个履约问题涉及的是从尼日利亚出口的刺猬紫檀（African rosewood）。自2018年初以来，尼日利亚已经批准向中国和越南出口超过18万立方米的珍贵木材（估计多数为刺猬紫檀），但没有首先确保这些出口不会威胁到该物种的生存。委员会决定建议暂停源自尼日利亚的这种木材（是指刺猬紫檀）的商业贸易，直到尼日利亚对该国的物种进行了非致危性分析（non-detriment finding）。

上二图：尼日利亚出口的刺猬紫檀锯枋及当地的加工规格材

上图：尼日利亚向中国出口刺猬紫檀的示意 来源 环境调查署 EIA

委员会辩论和审查的其他违规问题还有日本在西北太平洋的捕鲸活动以及刚果民主共和国的灰鹦鹉和穿山甲的贸易。

本次常务委员会会议还同意在下一次公约理事机构缔约方大会上提出关于一系列问题的新的或经修订的决议和裁定，该会议就是将于2019年5月至6月在斯里兰卡首都科伦坡（Colombo，Sri Lanka）举行的CITES第18次缔约方大会（CoP18）。 CoP18的主办方参加了在索契举行的会议，并告诉与会者：“明年科伦坡将有2 000万热情的人在等着大家！”

在本次会议的比较后一天，斯里兰卡还公布了CoP18的徽标和网站（http://citescop18.gov.lk）。

上图：即将于2019年5月举行的濒危野生动植物种国际贸易公约第18届缔约方大会logo

CITES常务委员会的下一次会议（SC71）将于2019年5月22日，即CoP18开始前一天在斯里兰卡首都科伦坡举行。