人造板行业失控？

频频曝出的毒地板、豆腐渣门事件让消费者在选择木制品时有所疑虑。近日，“木制品质量监督万里行——直击人造板、木地板市场现状”大型公益调查活动启动，直击国内木制品行业甲醛监测缺位、产品以次充好等痼疾，这宣告了木制品行业将开始深度整治，也标志着木制品行业不规范乱象有望得到遏制。

困境：调查发现六大问题终端 市场扰乱消费者

相比其他家居用品，以人造板、木地板为主角的木制品行业可谓丑闻连连。9 月上旬，上海和成都质检部门公布的两份地板行业调查结果均显示出这个行业的品质乱象。而今年3 月初由中国代工产品引发的美国加州“毒地板门”事件，更是将人造板、木地板行业问题推向了国际高度。

在此次质量监督万里行第一阶段调查中，山东福仁人造板有限公司、山东德福木业有限公司因本次取样的样品甲醛释放量超过E2 级的≤ 30mg/100g的标准而被曝光。大亚人造板、吉林森工、广西丰林、广西三威、福人集团等人造板骨干企业和大自然、圣象等地板品牌因质量过硬，广受市场欢迎，在通报中受到表扬。

目前，调查中发现了6 大问题，包括：环保指标不过关，产品甲醛释放量超标、质量检测报告不规范，质检报告与产品不符甚至无质检报告、消费观念误区助长了低端产品的市场需求、市场监管衔接不畅、存在交叉失位现象，执法机制有待进一步完善。

在这6 大问题中，环保指标不过关、产品甲醛释放量超标和质检报告与产品不符甚至无质检报告等问题与消费者的生活息息相关。在终端消费市场上，质检报告张冠李戴，产品质量以次充好，品牌标志随意乱贴，部分企业甚至打着“零甲醛”的幌子兜售甲醛超标产品，均让消费者无从辨别优劣。

现状：产能过剩诚信缺失政策 红利不再

据资料显示，我国人造板出口量和出口额均居全球第一，但受经济下行影响，目前人造板行业困难重重。

无序竞争带来的市场混乱是首要问题。现在的人造板市场，一方面产能持续增加，另一方面市场消费者不增反减，人造板供求关系失衡，产能过剩风险凸显，引发市场低价竞争。恶性价格战导致产品质量下降，部分企业生产出劣质人造板，其力学性能、游离甲醛等关键指标不合格，由其加工制成的木地板、木门、家具、橱柜、灯产品危害消费者健康，企业诚信缺失，损害了行业声誉，并造成市场混乱。

另外，受成本影响，人造板生产经营企业面临巨大的经营困难。原辅材料、运输、能源价格波动，物流、劳动力成本快速上升，招工融资难度增加，企业效益下滑。

而且，人造板行业在退税率上的红利也在减少。财政部和国家税务总局今年6 月发布的“关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”中规定，凡列入环境保护部《环境保护综合名录》中“高污染、高环境风险”的产品或者重污染工艺，不予享受退税待遇。

而在《公开征求环境保护综合名录(2015 年版)(征求意见稿)》意见中，人造板行业的“胶合板、纤维板(无胶纤维板制造工艺除外)、刨花板”依然被归为“高污染、高环境风险”产品名录内。

这就意味着人造板行业受到退税率调整影响较大。人造板行业本就属于微利企业，税率调整后必然会亏损。

另一方面，受贸易壁垒制约，人造板出口形势也不乐观。特别是出口比较大的美国市场，反倾销、反补贴、知识产权、产品质量等壁垒接踵而至，应接不暇。国内出口企业与美国“双方”的案件仍在进行中。国内退税率的降低以及出口政策的调整，极端一点的话，有可能会导致人造板行业的“衰败”。

解决：企业自律加强监管提升 行业水平

针对人造板行业存在的种种困境，近些年来一直在狠抓企业社会责任。很多跨国采购商对中国企业的劳动条件和安全卫生标准也日趋严格，成为必须满足的条件，这使中国企业不得不重视企业社会责任。但想更好的完成行业的规划整治，除了要求企业自律外，还需要讲究方式方法，用更科学的方式处理违法违规企业。

目前，人造板行业急需改善。首先，应完善以信用公示为核心的市场监管新机制，强化随机抽查，

加大人造板市场抽检力度，避免送检产品与销售产品不一致，促进市场公平有序竞争。

其次，应尽快规范现行人造板甲醛释放量标准，严格统一检测依据和评判尺度，避免板材单位指标合格、室内总量超标现象。

第三，建立人造板产品全流程溯源制度，加强产品溯源、召回管理体系建设。扶持名优企业，鼓励企业科技创新，走品牌化、规模化、可持续发展之路。第四，加强消费教育与引导，倡导消费者理性消费、科学消费、绿色宜居，同时，与下游产品监管部门联动监督，推动板材市场优胜劣汰。

另有人士指出，面对困境，人造板行业将会加速优胜劣汰，产业集中度会越来越高。为了进一步消化成本，行业机械化、自动化水平进一步提升，产品也将趋向更环保和多功能化，比如通过技术改良彻底解决甲醛超标问题，使人造板向低甲醛或零甲醛方向发展，行业转型升级必将加速。