刺猬紫檀的出口之路:非法木材贸易正在摧毁国家的法律法规
为了了解亚洲市场对于刺猬紫檀木材需求的高增长态势,首先需要回顾的就是西非地区国家在法律框架内对这个树种都有着保护措施,开采森林资源都有着严格的规定,且需要和可持续管理经营的方式相协调。西非地区的森林法对于整个非洲大陆国家来说都是一种规范模式。
贝宁(the Republic of Benin)
1993年7月2日的森林法规(No. 93-009)和1996年7月2日的第25补充条款规定了Pterocarpus erinaceus(刺猬紫檀,商用名“Vene”)是受保护的物种。2005年11月12日的出口法令(No. 2005-708)的第21条款规定了不允许任何形式的原木出口,2007年的第三条部际法(Interministerial Decree-Year2007-0053/MEPN/MIC/DC/SGM/DGFRN/SEB)申明此条款适用于森林的开采、运输、木材贸易和加工等活动。 4.1.2 布基纳法索(Burkina Faso)
Pterocarpus erinaceus(刺猬紫檀)在该国受到2004年7月7日颁布的一份决议(No. 2004-019/MECV)的保护,这项决议是1997年该国森林法(No. 006/97/ADP )的补充。该国2011年的新森林法规(No. 003-2011/AN)的补充内容尚未公布。法规的第44章规定:森里面的一些特有树种如果受到威胁并处于灭绝的境地,就要受到特别的保护。这些物种的名录由森林部门负责出示。
刺猬紫檀的原木和加工成品的出口一直受到2005年3月9日实施的一项法令的禁止(No. 2005 – 003/MECV/MCPEA),这项法令在国家水平上暂缓了木材的贸易、采伐和加工等有关的活动,迄今仍有效。
科特迪瓦(Côte d Ivoire=Ivory Coast,象牙海岸 )
2013年7月25日的法令(No. 2013-508)不允许刺猬紫檀(学名Pterocarpus erinaceus,商用名Vene)的开采、运输和交易。
加纳(Ghana)
自2014年7月始,停止玫瑰木(此处是指刺猬紫檀)的采伐、运输与贸易。
几内亚比绍(Guinea-Bissau)
自2014年7月起,暂时禁止所有的木材出口。
马里(Mali)
Pterocarpus erinaceus(刺猬紫檀)是该国森林资源管理法(No. 95-004,第17章)列为受保护的树种。第16章节规定:保护物种为那些通过社会努力能够具有经济价值、科研价值和文化价值的动植物,未经特殊许可不得砍伐根除,特别的许可只有个别部门可以颁发,如森林行政机构等。
2000年10月16日的外贸法规(No. 00-505/P-RM)禁止出口未经加工的木材。2014年7月10日的联席令(No. 2014-1856/MC-MEF-SG-MEEA)禁止出口原木、建筑用木材、竹材、薪炭材和未经加工的酒椰树等。
尼日利亚(Nigeria)
在尼日利亚联邦共和国,森林法由各州自行推送。在东部的塔拉巴州(Taraba State)砍伐和出口被严格禁止,在东南部的十字河州(Cross River State,又名克罗斯河州),天然林内的所有伐木均被禁止。
塞内加尔(Sénégal)
Pterocarpus erinaceus(刺猬紫檀)在现行立法中受到保护并被严格禁止出口,这些都来自1998年1月8日的森林法(No. 98-03)和同年2月20日的规定(No. 98-164,第63章)。
多哥(Togo)
2008年的森林法规(No. 2008-09)不允许科学研究以外的减少物种的行为。其后迄今并无补充条例。在第54章中明确规定:进出口木材和非木质林产品的原则由部长理事会决定,其适用性法令是No. 2011-142/PR,用于管理以上事宜,其中的第8章规定许可令须有森林资源管理部门签署,第15章规定了许可令只限于在多哥本国所定义的可持续森林经营活动的范围内。
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