“木府”春 早—— 临港觉醒与木业崛起（中）

“现在办理木材运输证、木材检疫证不用跑区里，在园区内即可办理，省时方便。”上月30日，在秀屿木材加工区标准木业公司的一楼大厅，正在办证的几位业主如是说。

　　２０１３年，秀屿区林业局将办证服务窗口移到该加工区来，配备2人专职靠前服务木材企业。“我们要求工作人员坚守岗位，不论工作日和节假日，都要有人值班办证。”该局局长戴建伟说。

　　在秀屿港区，莆田海关、国检、海事、边检纷纷靠前入驻，提供“全天候零等待”快速通关服务。

　　大声唤醒临港、经略海洋、壮大“木”业，需要全新理念和服务模式，需要开拓思路与借鉴先进，提供更好、更优、更畅的软硬环境，为构筑具有较强竞争力的临港产业集群提供保障。

　　上下合力、加大扶持、绿色通关、优化环境……我市服务木材产业做大做强的举措接连出台，重大利好点“木”成金，绽放新活力。

　　(一)

　　在秀屿木材加工区采访中，“105号文件”频频被企业家提及并“点赞”。

　　这份文件，便是2013年5月底出台、6月1日起施行的市政府《关于进一步支持秀屿国家级木材贸易加工示范区产业发展的意见》。“具体有5个方面21条措施。”大家谈起文件的内容，都了然于心。

　　“木”业，如何在后发而起的平台上飞身一跃？如何在强者更强的竞争中挺立潮头？

　　市委、市政府对此十分重视、持续探索、研究政策。去年6月初，市长翁玉耀率我市考察组，到广东虎门港、深圳观澜阳光红木交易市场和江苏太仓港、张家港，实地了解当地进口木材口岸通关、物流、交易等方面的先进做法。

　　视野更开阔一些，办法更多一些，步子更快一些。之后，“105号文件”重磅出炉。

　　该《意见》提出，对园区企业自《意见》施行之日起连续3年所缴的税收市级所得部分全额返还，至2015年6月涉及园区市级及以下地方行政事业性收费能免则免或即收即返。返还税费由秀屿区政府专项用于园区优惠企业税费、完善配套设施、鼓励创新扩产、优化投资环境等。园区这一“木府”激荡起希望的春潮。

　　“税收返还、进口木材补贴等这些政策，让我们企业直接受益。”海宏木业总经理顾国平说，他们对下一步发展信心更强、干劲更足。

　　“文件不长，但每句含金量都很高，连子女就学都得到关注与支持。”中通恒基投资有限公司总经理田一鸣说，该《意见》提出，属于园区产业配套的项目，如木材电子商务平台交易，其生产经营环节税收市、区级所得部分，自企业投产之日起连续三年全额返还补助企业。这一政策很优惠，他们就正在打造木材电商交易平台。

　　“深入企业面对面宣传”、“小分队宣传”、“有投资意向客商重点宣传”……我市多措并举，扩大《意见》的知晓度，鼓励企业用好政策加大投资力度，增强木材商前来投资的信心。据悉，目前新引进了近30个项目。

　　(二)

　　对于木材企业来讲，时间就是金钱。通关时间越长，则成本越高。

　　“除了正常上班时间，我们‘5+2’，‘白加黑’。企业有需求，我们随时加班。”派驻秀屿港的海关、国检等单位负责人在接受采访时，讲述他们的服务承诺。

　　“我们正按照‘通关效率比较高、服务质量比较优、处理成本比较低’的原则，全力服务木材产业做大做强。”莆田国检驻秀屿办事处主任吴永生说，他们通过加强队伍建设，培养了一批植检专业技术人才，业务更精更快；在查验监管程序上不断优化，比如积极向上争取，变锚地检疫为靠泊检疫，这一项可节省五六个小时。

　　国检部门还将木材检验检疫实验室前移至秀屿港区，并通过国家重点实验室验收。“碰到可疑虫害，直接在港区作分析。而在以前，只能送到市区的实验室去，甚至要送到省局去，会占用很多时间。”吴永生说道。

　　同样，莆田海关也窗口前移，靠前服务。去年10月份，经福州海关批准，莆田海关驻秀屿办事处正式组建。企业办理木材进口，可直接到秀屿办事处全程办理通关业务，不用跑到市区。

　　“时间上尽量缩短、空间上拉近，做好全方位的服务。”莆田海关副关长兼驻秀屿办事处主任高涛说，他们还积极向福州海关争取，把木材进口的审价事权下放到莆田海关。有了这个政策，今后若再遇到海关对木材进口价格疑议，企业不用跑福州3次以上，可就近在秀屿办事处办理审价业务，通关时间、成本大大减少。

　　“处理区目前是全天候24小时作业，尽快把货主的木材卸下来。一艘船大约载3万立方米，我们一天可卸下5000立方米。”莆田港务集团副总经理蔡建清说，原木一天即可完成熏蒸运往园区，处理技术、能力比太仓港还好，速度也更快，企业成本得到下降。

　　(三)

　　在秀屿木材加工区管委会办公地点，一块宣传栏上贴着一张“项目表”，上面列出了项目投资计划、挂钩领导及进展情况。

　　“六个一”工作机制、“日事日毕、日清日高”、“一线工作法”……围绕服务项目建设、企业生产经营，市、区相关举措频出。

　　融资方面，定期不定期召开银企对接会，成立秀屿木材行业城市商业合作社，引导50多家木材企业与民生银行莆田分行对接；科技创新方面，引导企业实施品牌战略，每年确定一批重点培育对象，并扶持企业参与木材锯材标准制订……

　　贴心之举，如沐春风。

　　“市委、市政府对木材产业发展高度重视，特别是近两年来推动力度大，出台了政策，并推进审批改革，激活市场活力。”秀屿区委书记厉云说，现在园区和港口的发展空间还很大，将进一步强化服务，把各个环节都服务好，为更多客商前来创业提供优良的环境。

　　临港觉醒，“木府”春早。随着全面深化改革东风劲吹，这一享誉遐迩的木材贸易加工基地更生机盎然，朝气勃发。

    莆田海关、国检、海事、边检等部门靠前服务，力促木材产业发展壮大